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公益性崗位申論熱點:安全生產

來源:中公網校    發布時間:2019-04-30 09:33:35   點擊量:

【導語】2019年公益崗考試已經開始,為了讓考生更好的備戰2019公益性崗位申論考試,中公網校為考生準備了申論模擬試題,希望可以幫助各位考生備考。

[提出觀點]

安全生產是個系統工程,涉及企業、從業人員、監督執法者等多個環節,需要人人、時時、處處都繃緊安全這根弦。企業應保證安全生產鏈條嚴絲合縫,從業人員要不斷提高安全生產水平,各級政府和監管部門需擔好責、站好崗、把好關。

[權威論述]

安全生產事關人民福祉,事關經濟社會發展大局。——習近平

安全生產是經濟社會發展的重要基礎和保障。——李克強

[意義]

安全生產事關人民群眾生命財產,事關改革發展穩定大局。重視安全生產,怎樣強調都不為過。抓好安全生產,任何時候都不能疏忽。

安全生產責任重于泰山。搞好安全生產,是全面落實科學發展觀的必然要求。科學發展應當是有安全保障能力的發展,絕不能以浪費資源、破壞環境、損害勞動者生命和身體健康為代價,來換取短期的、局部的發展。尤其是,經濟發展不能以犧牲人的生命為代價。一個地區的經濟發展水平,不能簡單以GDP高低來衡量。

搞好安全生產,是建設和諧社會的迫切需要。安全生產關系到各行各業,關系到千家萬戶。只有生命安全得到切實保障,才能調動和激發人們創造美好生活的熱情和活力;只有使重特大事故得到遏制,減少事故造成的創傷和震蕩,社會才能安定有序;只有尊重客觀規律,講求科學態度,才能有效防范事故。

[原因分析]

近年來安全生產事故頻發的重要原因體現在以下四個方面:

一是思想認識不到位。一些企業在以人為本還是以利為本、安全第一還是生產第一這個原則問題上,存在著錯誤認識,沒有真正做到把人的生命放在首位,往往存在僥幸心理、麻痹大意,違章指揮、冒險作業。一些領導干部安全發展意識淡薄,不能正確處理發展經濟與安全生產的關系。

二是主體責任不落實。一些企業不認真履行安全生產主體責任,規章制度形同虛設,重大隱患長期得不到有效治理。一些部門沒有從抓工作落實上下功夫,更多的停留在口頭上、文件上。

三是安全基礎不扎實。一些單位安全投入欠賬較多,安全設施不健全。安全培訓教育滯后,高危行業人員技能素質偏低。

四是監督管理工作不得力。有的地方打非治違不徹底,有的干部甚至失職瀆職,一些事故背后存在以權謀私和腐敗問題。

[面臨挑戰]

“十三五”時期,我國仍處于新型工業化、城鎮化持續推進的過程中,安全生產工作面臨許多挑戰。

一是經濟社會發展、城鄉和區域發展不平衡,安全監管體制機制不完善,全社會安全意識、法治意識不強等深層次問題沒有得到根本解決。

二是生產經營規模不斷擴大,礦山、化工等高危行業比重大,落后工藝、技術、裝備和產能大量存在,各類事故隱患和安全風險交織疊加,安全生產基礎依然薄弱。

三是城市規模日益擴大,結構日趨復雜,城市建設、軌道交通、油氣輸送管道、危舊房屋、玻璃幕墻、電梯設備以及人員密集場所等安全風險突出,城市安全管理難度增大。

四是傳統和新型生產經營方式并存,新工藝、新裝備、新材料、新技術廣泛應用,新業態大量涌現,增加了事故成因的數量,復合型事故有所增多,重特大事故由傳統高危行業領域向其他行業領域蔓延。

五是安全監管監察能力與經濟社會發展不相適應,企業主體責任不落實、監管環節有漏洞、法律法規不健全、執法監督不到位等問題依然突出,安全監管執法的規范化、權威性亟待增強。

[參考對策]

第一,各級黨委和政府要牢固樹立安全發展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產放在首要位置,切實維護人民群眾生命財產安全。

第二,要堅決落實安全生產責任制,要抓緊建立健全安全生產責任體系,黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。要把安全責任落實到崗位、落實到人頭,堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全,加強督促檢查、嚴格考核獎懲,全面推進安全生產工作。

第三,要健全預警應急機制,加大安全監管執法力度,深入排查和有效化解各類安全生產風險,提高安全生產保障水平,努力推動安全生產形勢實現根本好轉。

第四,生產單位要強化安全生產第一意識。所有企業都必須認真履行安全生產主體責任,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,確保安全生產。中央企業要帶好頭做表率。各級政府要落實屬地管理責任,依法依規,嚴管嚴抓。

(責任編輯:耿晨曉)

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